Approval for establishing a nursery school/children's school: Establishment of a social welfare corporation | Support Administrative Scrivener Corporation

認可保育園、認定こども園は社会福祉法人で運営されることが多く、弊社では保育所の認可にあわせた社会福祉法人の設立を支援しています。 ここでは、社会福祉法人での保育園の開設、認定こども園の開設について、弊社のサポートメニューを説明します。 社会福祉法人で開設される教育・保育施設 児童福祉施設内容認可保育所・認可保育園保育所とは児童福祉法の中で定義されている児童福祉施設です。 保育所が正式な名称で保育園は通称になります。 保護者が働いているなどの理由によって保育を必要とする乳幼児を預かり、保育することを目的とする通所の施設をいいます。認定こども園幼稚園・保育所において小学校就学前の子供に対する保育・教育、保護者に対する子育て支援の総合的な提供を行う施設であり、都道府県知事が条例に基づき認定します。認定こども園には以下のタイプがあります。 ・幼保連携型 ・幼稚園型 ・保育所型 ・地方裁量型小規模認可保育所小規模保育所とは、地域のニーズに対応するために、2015年「子ども・子育て支援法」により認められた「認可保育所」の一種です。小規模保育所では、預かる子どもの対象は「0際～2歳」の児童で、定員数は「6人～19人まで」となっています。認可保育所となり、補助金、財政支援が出されることになります。 小規模保育所には以下のタイプがあります。 ・A型：認可保育園型 ・B型：中間型 ・C型：家庭的保育型夜間認可保育所夜間に及ぶ保育を行なう認可保育所をいいます。設置基準について，開所時間のほか，定員は 20人以上とすること，施設長は保育士の資格を有し，児童福祉施設最低基準に定める所定数の保育士を配置すること，仮眠のための設備を設けることなどが，厚生省児童家庭局長通知によって規定されています。認可外保育園・認可外保育所認可外保育園・認可外保育所は、児童福祉法上の保育所に該当するが認可を受けていない保育施設を指します。設置には児童福祉法第59条の2による届出が必要とされます。 保育施設を運営する場合の社会福祉法人の組織 機関 機関機能評議員会役員や会計監査人の選任又は解任、役員報酬の決定、定款の変更などの重要事項を決定する議決機関理事会業務執行に関する意思決定機関 理事の職務の執行の監督、理事長の選任・解任など、理事及び理事長に対して牽制機能を働かせる。監事理事の職務執行を監査 理事及び法人職員に対して事業の報告を求めることができ、または、法人の業務及び財産の状況の調査を行うことができる。 評議員・理事・監事の要件 役職要件評議員①定数は、理事定数を超える数（７名以上） ②任期は４年以内に終了する会計年度のうち最終の定時評議員会の終結の時まで ③理事、評議員、会計監査人および職員との兼務不可 ④「社会福祉法人の適正な運営に必要な識見を有する者」であること ⑤各役員（理事および監事）および各評議員と親族等の特殊関係がある者であってはならない。 ⑥選任・解任は、評議員選任・解任委員会の決議による。理事①定数は６名以上 ②任期は、２年以内に終了する会計年度のうち最終の定時評議員会の終結の時まで ③監事、評議員との兼務不可 ④「社会福祉事業の経営に関する識見を有する者」および「法人が事業を行っている区域における福祉に関する実情に通じている者」 を加える。 ⑤施設を設置している場合、当該「施設の管理者」を加える。 ⑥各理事と親族等の特殊の関係がある者が、所定の制限以内 ・ 理事６名～８名の場合、本人を除き１名まで。 ・ 理事９名以上の場合、本人を除き２名まで。 ⑦各評議員および各監事と親族等特殊関係者が含まれてはならない。 ⑧選任・解任は評議員会の決議による。監事①定数は２名以上②任期は、２年以内に終了する会計年度のうち最終の定時評議員会の終結の時まで ③理事、評議員、職員との兼務不可 ④１人は「社会福祉事業について識見を有する者」 ⑤１人は「財務管理について識見を有する者」※ 公認会計士又は税理士が望ましい。 ⑥各役員および各評議員と親族等の特殊関係がある者であってはならない。 ⑦選任・解任は、評議員会の決議による。 保育施設を運営する場合の社会福祉法人の不動産の特例 既設法人以外の法人が保育所を設置する場合 （１）既設法人が通所施設を整備する場合には、当該通所施設の用に供する不動産のすべてについて、国及び地方公共団体以外の者から貸与を受けていても差し支えないこととされています。（２）貸与を受けている不動産については、原則として、地上権又は賃借権を設定し、かつこれを登記しなければなりません。ただし、次のいずれかに該当する場合などのように、安定的な事業の継続性の確保が図られると判断できる場合には、地上権又は賃借権の登記を行わないこととしても差し支えないこととされています。①建物の賃貸借期間が賃貸借契約において10年以上とされている場合②貸主が、地方住宅公社若しくはこれに準ずる法人、又は、地域における基幹的交通事業者等の信用力の高い主体である場合（３）賃借料が、地域の水準に照らして適正な額以下であるとともに、安定的に賃借料を支払い得る財源が確保されていることが必要です。また、賃借料及びその財源が収支予算書に適正に計上されていることも求められます。 （１）既設法人が通所施設を整備する場合には、当該通所施設の用に供する不動産のすべてについて、国及び地方公共団体以外の者から貸与を受けていても差し支えないこととされています。（２）貸与を受けている不動産については、原則として、地上権又は賃借権を設定し、かつこれを登記しなければなりません。ただし、次のいずれかに該当する場合などのように、安定的な事業の継続性の確保が図られると判断できる場合には、地上権又は賃借権の登記を行わないこととしても差し支えないこととされています。①建物の賃貸借期間が賃貸借契約において10年以上とされている場合②貸主が、地方住宅公社若しくはこれに準ずる法人、又は、地域における基幹的交通事業者等の信用力の高い主体である場合（３）賃借料が、地域の水準に照らして適正な額以下であるとともに、安定的に賃借料を支払い得る財源が確保されていることが必要です。また、賃借料及びその財源が収支予算書に適正に計上されていることも求められます。 既設法人がこども園・小規模保育園を設置する場合 （１）貸与を受けている不動産については、原則として、地上権又は賃借権を設定し、かつこれを登記しなければならないこと。ただし、次のいずれかに該当する場合などのように、安定的な事業の継続性の確保が図られると判断できる場合には、地上権又は賃借権の登記を行わないこととしても差し支えないこととされています。①建物の賃貸借期間が賃貸借契約において10年以上とされている場合②貸主が、地方住宅公社若しくはこれに準ずる法人、又は、地域における基幹的交通事業者等の信用力の高い主体である場合。（２）賃借料が、地域の水準に照らして適正な額以下であるとともに、安定的に賃借料を支払い得る財源が確保されていること。また、賃借料及びその財源が収支予算書に適正に計上されていることが必要です。 既設法人以外の社会福祉法人がこども園・小規模保育園を設置する場合 （１）既設法人以外の社会福祉法人については、これまで都市部等土地の取得が極めて困難な地域において、施設用地の貸与を受けて設置することが認められていたが、これを、都市部等地域以外の地域であって緊急に保育所の整備が求められている地域にも拡大することとされました。（２）貸与を受けている土地については、原則として、地上権又は賃借権を設定し、かつこれを登記しなければならないこととされています。ただし、貸主が、地方住宅公社若しくはこれに準ずる法人、又は、地域における基幹的交通事業者等の信用力の高い主体である場合などのように、安定的な事業の継続性の確保が図られると判断できる場合には、地上権又は賃借権の登記を行わないこととしても差し支えないこととされています。（３）賃借料が、地域の水準に照らして適正な額以下であるとともに、安定的に賃借料を支払い得る財源が確保されていること。また、賃借料及びその財源が収支予算書に計上されていることが必要です。 サポート行政書士法人の保育所・認定こども園申請サービス内容 サポート内容 調査をサポートします。 公募案件の調査、物件の調査、地域調査など公募申請を進める上で必要となる調査をサポートします。保育園、認定こども園の開設を専門的な立場から調査します。各法令に対応 保育所開設には、社会福祉法、児童福祉法、子ども・子育て支援法などの法令だけでなく、建築基準法、消防法、農地法などにも対応していく必要があります。各法令に精通した弊社のスタッフが法務面でのサポートを行います。書類作成・行政対応もお任せください 保育園認可、認定こども園認可、社会福祉法人設立には膨大な書面の作成が必要となります。私たちは行政書士として、クライアントの皆様の代理人として、書類作成・行政窓口の対応を行います。 社会福祉法人に関する申請のご相談はサポート行政書士法人へ サポート行政書士法人では、社会福祉法人を設立されようとする皆様の設立・運営支援を専門分野のひとつとしています。 私たちは書類を作成するだけの専門家ではありません。これから新規事業を始められる事業者の皆様の円滑な事業開始、すでに運営をされている事業者の皆様の法令順守に基づいた事業運営を支援する専門家です。 日々、事業者の皆様の代理人として行政庁への申請や折衝を行っている行政書士だからこそ蓄積できるノウハウ・実績があります。そのノウハウ・実績を駆使して、クライアントの皆様の事業運営をフルサポートします。 社会福祉法人運営のパートナーとしてぜひサポート行政書士法人をご活用ください。 専任スタッフが全国の案件を対応しています。

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Child welfare facility	Message
Licensed nursery school/licensed nursery school	A nursery school is a child welfare facility as defined in the Child Welfare Act. Nursery school is the official name and nursery school is the common name. This refers to a daycare facility whose purpose is to take care of and care for infants and young children who require childcare due to reasons such as parents working.
Authorized child institution	Kindergartens and nursery schools are facilities that provide comprehensive childcare and education for children before they enter elementary school, as well as child-rearing support for parents, and are certified by prefectural governors based on ordinances. There are the following types of certified kindergartens: ・Kindergarten cooperation type ・Kindergarten type ・Nursery school type ・Local discretion type
Small-scale licensed daycare center	A small-scale daycare center is a type of ``licensed daycare center'' that was approved by the 2015 Child and Childcare Support Act in order to respond to local needs. Small-scale daycare centers take care of children aged 0 to 2 years old, and their capacity is 6 to 19 children. It will become a licensed nursery school and will receive subsidies and financial support. There are the following types of small daycare centers: ・Type A: Licensed nursery school type ・B type: Intermediate type ・Type C: Home-based childcare type
Night-time licensed nursery school	This refers to a licensed nursery school that provides childcare that extends into the night. Regarding the establishment standards, in addition to the opening hours, the facility must have a capacity of 20 or more people, the facility manager must be a qualified childcare worker, and the designated number of childcare workers specified in the minimum standards for child welfare facilities must be allocated, and a nap The provision of such facilities is stipulated by a notification from the Director-General of the Children and Families Bureau of the Ministry of Health and Welfare.
Unlicensed nursery school/unlicensed nursery school	Unlicensed nursery schools/unlicensed nursery schools refer to childcare facilities that fall under the category of nursery schools under the Child Welfare Act but are not licensed. Installation requires notification pursuant to Article 59-2 of the Child Welfare Act.

Institution	Features
Board of Trustees	A voting body that decides on important matters such as the appointment or dismissal of officers and accounting auditors, decisions on officer remuneration, and changes to the articles of incorporation.
Board of directors	Decision-making body regarding business execution Exercise a checking function on directors and the chairman, including supervising the execution of duties by directors and appointing and dismissing the chairman.
Auditors	Audit the performance of directors' duties. May request directors and corporate employees to report on business activities, or may conduct investigations into the status of the corporation's operations and assets.

Position	Requirements
Councilor	① The number of quorum exceeds the number of directors (7 or more) ②The term of office is until the conclusion of the last regular board of councilors meeting in the fiscal year ending within four years. ③Cannot concurrently serve as director, councilor, accounting auditor, or employee ④ Be a “person who has the insight necessary for the proper management of a social welfare corporation” ⑤The person must not have a special relationship, such as a relative, with each officer (director and auditor) or each councilor. ⑥ Appointment and dismissal shall be based on the resolution of the Councilors Selection and Dismissal Committee.
Director	① Number of constants is 6 or more ②The term of office is until the conclusion of the last regular board of councilors meeting in the fiscal year ending within two years. ③Cannot concurrently serve as auditor or councilor ④ Add "a person who has insight into the management of social welfare services" and "a person who is familiar with the actual situation regarding welfare in the area where the corporation operates". ⑤ If a facility is installed, add the "facility manager". ⑥The number of people who have special relationships with each director, such as relatives, is within the prescribed limit. ・If there are 6 to 8 directors, up to 1 person excluding the director. ・If there are 9 or more directors, up to 2 directors (excluding the director). ⑦ Specially related persons such as relatives of each councilor and auditor must not be included. ⑧ Appointment and dismissal shall be by resolution of the Board of Councilors.
Auditors	① Two or more constant members ②The term of office is until the conclusion of the last regular board of councilors meeting in the fiscal year ending within two years. ③Cannot concurrently serve as director, councilor, or employee ④One person is “a person who has insight into social welfare services” ⑤One person must be a person with insight into financial management.* Certified public accountant or tax accountant is preferred. ⑥The person must not have a special relationship, such as a relative, with each officer or councilor. ⑦ Appointment and dismissal shall be made by resolution of the Board of Councilors.

(1)	When an existing corporation develops daycare facilities, it is permitted to lease all of the real estate used for the daycare facilities from parties other than the national or local governments.
(2)	As a general rule, surface rights or leasehold rights must be established and registered for leased real estate. However, in cases where it is determined that stable business continuity can be ensured, such as in the following cases, it is acceptable not to register surface rights or leasehold rights: 10) When the building lease period is set at XNUMX years or more in the lease agreement; XNUMX) When the landlord is a highly creditworthy entity, such as a local housing corporation or a similar corporation, or a core transportation business operator in the region.
(3)	The rent must be below an appropriate amount in light of local standards, and financial resources must be secured to ensure stable rent payments. It is also required that the rent and its financial resources are properly recorded in the income and expenditure budget.

(1)	When an existing corporation develops daycare facilities, it is permitted to lease all of the real estate used for the daycare facilities from parties other than the national or local governments.
(2)	As a general rule, surface rights or leasehold rights must be established and registered for leased real estate. However, in cases where it is determined that stable business continuity can be ensured, such as in the following cases, it is acceptable not to register surface rights or leasehold rights: 10) When the building lease period is set at XNUMX years or more in the lease agreement; XNUMX) When the landlord is a highly creditworthy entity, such as a local housing corporation or a similar corporation, or a core transportation business operator in the region.
(3)	The rent must be below an appropriate amount in light of local standards, and financial resources must be secured to ensure stable rent payments. It is also required that the rent and its financial resources are properly recorded in the income and expenditure budget.

Establishment of social welfare corporation

Educational and childcare facilities established by social welfare corporations

Organization of a social welfare corporation when operating a childcare facility

Institution

Requirements for councilors, directors, and auditors

Special provisions for real estate of social welfare corporations when operating childcare facilities

When a corporation other than an existing corporation establishes a nursery school

When an existing corporation establishes a children's school or small-scale nursery school

When a social welfare corporation other than an existing corporation establishes a children's center or small-scale nursery school

Support Administrative Scrivener Corporation's nursery school/certified nursery school application service details

Support content

For consultation regarding applications related to social welfare corporations, please contact Support Administrative Scrivener Corporation.

(1)	Until now, social welfare corporations other than existing corporations were allowed to establish facilities on loan in areas where it was extremely difficult to acquire land, such as urban areas. It was decided that the system would be expanded to areas where there is an urgent need for nursery school facilities.
(2)	As a general rule, surface rights or leasehold rights must be established and registered for land that is leased. However, in cases where the lessor is a highly creditworthy entity such as a local housing corporation or an equivalent corporation, or a core transportation business operator in the area, and it is judged that stable business continuity will be ensured, it is acceptable not to register surface rights or leasehold rights.
(3)	The rent must be below an appropriate amount in light of local standards, and financial resources must be secured to ensure stable rental payments. Additionally, the rent and its financial resources must be included in the income and expenditure budget.

	Support the investigation. We support the research necessary to proceed with a public offering application, such as public project research, property research, regional research, etc. We investigate the establishment of nursery schools and certified child care centers from a professional standpoint.
	Compatible with each law When opening a nursery school, it is necessary to comply with not only laws and regulations such as the Social Welfare Act, Child Welfare Act, and Child and Childcare Support Act, but also the Building Standards Act, Fire Service Act, and Agricultural Land Act. Our staff who are familiar with each law will provide legal support.
	Leave the document preparation and administrative support to us. Numerous documents are required to obtain nursery school approval, certified child care center approval, and establishment of a social welfare corporation. As administrative scriveners, we act as agents for our clients and handle document preparation and administrative services.